中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法
(第十四屆常務(wù)理事會(huì)第七次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本會(huì))分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,根據(jù)《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)全國(guó)學(xué)會(huì)組織通則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會(huì)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)是根據(jù)開(kāi)展活動(dòng)的需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍劃分或者會(huì)員組成特點(diǎn)而設(shè)立的專(zhuān)門(mén)從事某項(xiàng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),包括專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)委員會(huì)(分會(huì))、工作委員會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)基金管理委員會(huì)和代表機(jī)構(gòu)等。其中,代表機(jī)構(gòu)是學(xué)會(huì)在住所以外屬于活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的,代表本會(huì)開(kāi)展活動(dòng),承辦本會(huì)交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu),可稱(chēng)代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
第三條 分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)前冠以本會(huì)的名稱(chēng),不能單獨(dú)冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”等字樣,英文譯名與中文名稱(chēng)一致。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)須使用全稱(chēng),同時(shí)需在有關(guān)宣傳品或活動(dòng)標(biāo)志的顯著位置刊本會(huì)會(huì)徽。
第四條 本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)受本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),不得另行制定章程,不具有法人資格,在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)活動(dòng),法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。各組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)本會(huì)章程制定相關(guān)工作條例,開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二章 成立與撤銷(xiāo)
第五條 本會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需具備下列條件:
(一)有學(xué)術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的專(zhuān)家群體;
(二)有符合章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
(三)能在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動(dòng);
(四)有固定的住所;
(五)有合法和相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第六條 按照本會(huì)章程的規(guī)定,本會(huì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的程序:
(一)擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的籌備組向常務(wù)理事會(huì)提交相關(guān)文件:
1、 擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的背景、必要性、可行性等說(shuō)明;
2、 機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)范圍;
3、 本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<夜歉申?duì)伍及已開(kāi)展活動(dòng)情況;
4、 本單位作為該分會(huì)掛靠單位的優(yōu)勢(shì)或有利條件以及所掛靠的具體責(zé)任單位;
5、 推薦的主任或副主任人選(附簡(jiǎn)歷:自然情況及學(xué)術(shù)成就、學(xué)會(huì)工作經(jīng)歷等);
6、 擬配備的專(zhuān)、兼職工作人員人選及工作待遇;
7、 可提供的辦公條件及分會(huì)日常工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
8、 機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員名單,包括正、副主任委員,委員,秘書(shū)長(zhǎng)等。
9、 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(二)經(jīng)本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議同意后,由本會(huì)秘書(shū)處向業(yè)務(wù)主管部門(mén)中國(guó)科協(xié)報(bào)備并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 擬設(shè)立的機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)不予同意設(shè)立:
(一) 與已設(shè)立的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或相似的;
(二) 冠以行政區(qū)劃名稱(chēng),帶有地域性特征的;
(三) 在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下又設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的;
(四) 業(yè)務(wù)與本會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)的;
(五) 活動(dòng)內(nèi)容、承辦事項(xiàng)與本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)的;
(六) 設(shè)定的活動(dòng)范圍超越本會(huì)設(shè)定的活動(dòng)地域的;
(七) 有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第八條 分支機(jī)構(gòu)履行完自己的使命,或已經(jīng)沒(méi)有存在的意義,或嚴(yán)重違反本會(huì)章程,損害本會(huì)名譽(yù)等,可辦理注銷(xiāo)。常務(wù)理事會(huì)對(duì)分支機(jī)構(gòu)作出注銷(xiāo)決議,由本會(huì)秘書(shū)處向業(yè)務(wù)主管部門(mén)中國(guó)科協(xié)報(bào)備并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 本會(huì)被注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)登記,其所屬的分支機(jī)構(gòu)同時(shí)被注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)。
第三章 分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第十條 制訂本機(jī)構(gòu)活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)學(xué)會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審定后組織實(shí)施。
第十一條 組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)。
第十二條 組織評(píng)議和審定本專(zhuān)業(yè)的有關(guān)學(xué)術(shù)論文,推薦優(yōu)秀論文和科普作品。
第十三條 協(xié)助本會(huì)刊物征、審有關(guān)本專(zhuān)業(yè)的稿件,編輯出版本專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)和科普書(shū)刊。
第十四條 承接本會(huì)或有關(guān)部門(mén)委托的科技咨詢課題和科技成果鑒定評(píng)審工作。研究把握本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外科技動(dòng)態(tài),對(duì)本專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出咨詢建議。
第十五條 傳播和普及本專(zhuān)業(yè)的科技知識(shí)。開(kāi)展對(duì)本專(zhuān)業(yè)會(huì)員和科技人員的繼續(xù)教育,舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座和學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等,提高科技人員的業(yè)務(wù)水平。
第十六條 廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)本專(zhuān)業(yè)的科技人員,吸納其參加本會(huì)活動(dòng)并加入學(xué)會(huì),開(kāi)展服務(wù)。發(fā)現(xiàn)和舉薦優(yōu)秀科技人才。
第十七條 每年至少組織一次學(xué)術(shù)活動(dòng)和一次委員會(huì)會(huì)議,并向本會(huì)及時(shí)上報(bào)活動(dòng)紀(jì)要和全年工作總結(jié)及下年度計(jì)劃。
第十八條 完成本會(huì)布置的各項(xiàng)工作。
第四章 分支機(jī)構(gòu)的管理
第十九條 本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)一般應(yīng)有掛靠單位。掛靠單位應(yīng)當(dāng)為機(jī)構(gòu)提供辦公場(chǎng)所、后勤服務(wù)、人事管理等必要的基本條件,并為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)提供必要的物質(zhì)支持和工作條件,有義務(wù)維持本會(huì)掛靠機(jī)構(gòu)基本業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。
分支機(jī)構(gòu)的掛靠單位與本會(huì)以會(huì)議紀(jì)要或協(xié)議形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。如掛靠單位不能很好的履行掛靠單位的職責(zé),經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)同意,本會(huì)有權(quán)另選掛靠單位。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)成立黨的基層組織,歸學(xué)會(huì)理事會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
分支機(jī)構(gòu)在行政、人事等方面主要受掛靠單位的領(lǐng)導(dǎo);在組織建設(shè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)、外事等方面主要受本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。本會(huì)對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。
沒(méi)有掛靠單位的分支機(jī)構(gòu)由本會(huì)秘書(shū)處代行掛靠職責(zé),本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)(或副秘書(shū)長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)該機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
第二十條 對(duì)出現(xiàn)以下情況之一的分支機(jī)構(gòu),本會(huì)有權(quán)予以處罰。處罰形式視情節(jié)嚴(yán)重程度分別是通報(bào)批評(píng)、限期整改、免除任職人員職務(wù)、撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)等,觸犯法律的將移交法律機(jī)關(guān)處理:
(一) 開(kāi)展的業(yè)務(wù)與本會(huì)發(fā)展目標(biāo)不符并造成不良影響的;
(二) 不能有效開(kāi)展工作和組織活動(dòng);
(三) 超越規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和工作領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)并造成不良影響的;
(四) 超越?jīng)Q定權(quán)限決策、或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)外簽署協(xié)議和合同的;
(五) 因各種原因受到地方政府部門(mén)查處的;
(六) 其他有違本會(huì)《章程》、公眾倫理和法律并造成惡劣影響的。
第二十一條 在出現(xiàn)以下情況之一時(shí),本會(huì)有權(quán)更換掛靠單位:
(一) 無(wú)法保障組織機(jī)構(gòu)工作條件和為其業(yè)務(wù)開(kāi)展提供支持的;
(二) 原掛靠單位撤并;
(三) 干涉組織機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng),影響其決定或影響其執(zhí)行決定;
(四) 未經(jīng)本會(huì)同意,擅自使用本會(huì)名義開(kāi)展活動(dòng)的。
第二十二條 分支機(jī)構(gòu)采用委員任期制,每屆任期與本會(huì)理事會(huì)任期相同,期滿換屆,原則上應(yīng)在本會(huì)代表大會(huì)之前完成換屆,負(fù)責(zé)人通過(guò)民主推薦或選舉的方式產(chǎn)生。
分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和秘書(shū)長(zhǎng)由掛靠單位推薦,負(fù)責(zé)人為掛靠單位的領(lǐng)導(dǎo)同志或尚未退休的原任領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,任職年齡一般不得超過(guò)70周歲、連選連任不得超過(guò)兩屆;秘書(shū)長(zhǎng)為掛靠單位中有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷的中層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,任職年齡一般不得超過(guò)60周歲,任期不限。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)本會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審查通過(guò)后,由本會(huì)或本會(huì)與掛靠單位共同聘任。
在職縣(處)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼任本會(huì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)按干部管理權(quán)限審批。
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)委員條件及聘任:
(一) 是本會(huì)高級(jí)會(huì)員,任期內(nèi)年齡不超過(guò)70周歲的在職人員或返聘人員;
(二) 從事本專(zhuān)業(yè)科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、教學(xué)、經(jīng)營(yíng)及管理的專(zhuān)家;
(三) 熱心本會(huì)事務(wù),身體健康,能正常承擔(dān)本會(huì)工作。
機(jī)構(gòu)的委員構(gòu)成應(yīng)體現(xiàn)老、中、青梯隊(duì)結(jié)構(gòu),委員經(jīng)選舉通過(guò)后,由分支機(jī)構(gòu)聘任,保本會(huì)備案。
機(jī)構(gòu)工作人員由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要和掛靠單位的有關(guān)規(guī)定聘任,報(bào)本會(huì)備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一) 接受本會(huì)常務(wù)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),并代表本機(jī)構(gòu)向常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé);
(二) 領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng);
(三) 簽署本機(jī)構(gòu)內(nèi)部活動(dòng)的有關(guān)文件;
(四) 組織制定本機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和年度活動(dòng)計(jì)劃;
(五) 審批本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用;
(六) 檢查年度各項(xiàng)計(jì)劃完成情況,審定年度總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)告并批準(zhǔn)上報(bào)本會(huì)。
第二十五條 分支機(jī)構(gòu)秘書(shū)長(zhǎng)的職責(zé):
(一) 在本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下主持開(kāi)展日常工作;
(二) 組織實(shí)施年度活動(dòng)計(jì)劃;
(三) 提交本機(jī)構(gòu)年度總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四) 籌備和組織改選換屆工作;
(五) 提名副秘書(shū)長(zhǎng)(或秘書(shū))以及工作人員的人選;
(六) 審批本機(jī)構(gòu)日常辦公經(jīng)費(fèi)的使用。
(七) 定期向本會(huì)秘書(shū)處匯報(bào)各項(xiàng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。
第二十六條 分支機(jī)構(gòu)改選換屆報(bào)批程序
(一) 分支機(jī)構(gòu)在改選換屆前,向本會(huì)秘書(shū)處提書(shū)面交換屆方案,方案材料包括:
1、 新一屆機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和秘書(shū)長(zhǎng)人選名單;
2、 新一屆機(jī)構(gòu)掛靠單位對(duì)該方案的意見(jiàn);
3、 本屆機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)情況報(bào)表;
4、 擬選舉的新一屆委員的推薦表。
(二) 秘書(shū)處對(duì)換屆方案進(jìn)行形式審查,并報(bào)本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審閱批準(zhǔn),于15日內(nèi)批復(fù);
(三) 分支機(jī)構(gòu)按照本會(huì)批復(fù)文件組織換屆。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)改選換屆后,其主要負(fù)責(zé)人由本會(huì)常務(wù)理事會(huì)聘任。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人或辦公住所時(shí),需經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)同意,由本會(huì)秘書(shū)處向業(yè)務(wù)主管部門(mén)中國(guó)科協(xié)報(bào)備并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章 財(cái)務(wù)及印章管理
第二十九條 分支機(jī)構(gòu)經(jīng)本會(huì)授權(quán),可在本會(huì)章程規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)展會(huì)員,所發(fā)展的會(huì)員即為本會(huì)的會(huì)員所收取的會(huì)費(fèi)屬于本會(huì)所有,由本會(huì)監(jiān)督使用。
第三十條 分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源有:會(huì)費(fèi),委員單位及其它資助,開(kāi)展有償服務(wù)的收入,個(gè)人和社會(huì)捐贈(zèng),經(jīng)營(yíng)收入等。
第三十一條 本會(huì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、賬戶納入本會(huì)統(tǒng)一管理。分支機(jī)構(gòu)不得開(kāi)設(shè)銀行賬戶。以分支機(jī)構(gòu)名義舉辦的會(huì)議、展覽、培訓(xùn)等各類(lèi)活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)往來(lái),納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理,不得進(jìn)入其他單位或個(gè)人賬戶。
第三十二條 分支機(jī)構(gòu)與其他民事主體開(kāi)展合作活動(dòng),需經(jīng)本會(huì)授權(quán)或者批準(zhǔn)。
第三十三條 分支機(jī)構(gòu)的印章由本會(huì)刻制發(fā)放,由分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)人、專(zhuān)處保管。印章使用須分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽批,印章使用后在印章保管人處留有蓋章文件的復(fù)印件(或掃描件)存檔待查。
第三十四條 列入本會(huì)年度工作計(jì)劃的事項(xiàng),分支機(jī)構(gòu)印章可用于出具開(kāi)展活動(dòng)和相關(guān)業(yè)務(wù)的文件、活動(dòng)通知等;未列入本會(huì)年度工作計(jì)劃的事項(xiàng)須報(bào)本會(huì)秘書(shū)處審核通過(guò)后使用分支機(jī)構(gòu)印章。
第三十五條 對(duì)外簽訂合同、協(xié)議等具有法律效力的文件或涉及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事任免等重要事項(xiàng),需要用印,不能使用分支機(jī)構(gòu)印章,須報(bào)本會(huì)秘書(shū)處審核并使用本會(huì)印章。
第六章 分支機(jī)構(gòu)的考核
第三十六條 本會(huì)對(duì)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展考核,對(duì)先進(jìn)機(jī)構(gòu)及優(yōu)秀學(xué)會(huì)工作者進(jìn)行表彰。
第三十七條 學(xué)會(huì)秘書(shū)處將定期組織考核,考核內(nèi)容主要包括:
(一) 工作機(jī)構(gòu)是否健全,是否定期召開(kāi)工作會(huì)議,是否按規(guī)定換屆;
(二) 是否按要求發(fā)展和聯(lián)系會(huì)員,保持聯(lián)系的會(huì)員數(shù)量是否穩(wěn)定;
(三) 是否按要求正常開(kāi)展工作,是否履行職責(zé);
(四) 是否存在違反法律、法規(guī)的現(xiàn)象和問(wèn)題;
(五) 是否存在違犯學(xué)會(huì)管理要求的行為;
(六) 是否按時(shí)、按要求完成本會(huì)下達(dá)的工作任務(wù);
(七) 掛靠單位是否履行其職責(zé)等。
第三十八條 考核工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次,對(duì)存在問(wèn)題的,將依據(jù)本辦法第二十條執(zhí)行。
第七章 其 他
第三十九條 本辦法經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
第四十條 本辦法解釋權(quán)歸本會(huì)秘書(shū)處。