中國造船工程學(xué)會分支機構(gòu)管理辦法
(第十四屆常務(wù)理事會第七次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為加強對中國造船工程學(xué)會(以下簡稱本會)分支機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范分支機構(gòu)開展工作,根據(jù)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會全國學(xué)會組織通則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會實際情況,制定本辦法。
第二條 本會的分支機構(gòu)是根據(jù)開展活動的需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍劃分或者會員組成特點而設(shè)立的專門從事某項活動的機構(gòu),包括專業(yè)學(xué)術(shù)委員會(分會)、工作委員會、專項基金管理委員會和代表機構(gòu)等。其中,代表機構(gòu)是學(xué)會在住所以外屬于活動區(qū)域內(nèi)設(shè)置的,代表本會開展活動,承辦本會交辦事項的機構(gòu),可稱代表處、辦事處、聯(lián)絡(luò)處等。
第三條 分支機構(gòu)名稱前冠以本會的名稱,不能單獨冠以“中國”、“中華”、“全國”等字樣,英文譯名與中文名稱一致。開展業(yè)務(wù)活動時須使用全稱,同時需在有關(guān)宣傳品或活動標(biāo)志的顯著位置刊本會會徽。
第四條 本會的分支機構(gòu)受本會理事會或常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo),不得另行制定章程,不具有法人資格,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)活動,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。各組織機構(gòu)可根據(jù)本會章程制定相關(guān)工作條例,開展業(yè)務(wù)活動。
第二章 成立與撤銷
第五條 本會設(shè)立分支機構(gòu)需具備下列條件:
(一)有學(xué)術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的專家群體;
(二)有符合章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
(三)能在授權(quán)范圍內(nèi)獨立開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動;
(四)有固定的住所;
(五)有合法和相對穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
第六條 按照本會章程的規(guī)定,本會設(shè)立分支機構(gòu)的程序:
(一)擬設(shè)立機構(gòu)的籌備組向常務(wù)理事會提交相關(guān)文件:
1、 擬設(shè)立機構(gòu)的背景、必要性、可行性等說明;
2、 機構(gòu)主要業(yè)務(wù)范圍;
3、 本專業(yè)領(lǐng)域?qū)<夜歉申犖榧耙验_展活動情況;
4、 本單位作為該分會掛靠單位的優(yōu)勢或有利條件以及所掛靠的具體責(zé)任單位;
5、 推薦的主任或副主任人選(附簡歷:自然情況及學(xué)術(shù)成就、學(xué)會工作經(jīng)歷等);
6、 擬配備的專、兼職工作人員人選及工作待遇;
7、 可提供的辦公條件及分會日常工作的經(jīng)費來源;
8、 機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員名單,包括正、副主任委員,委員,秘書長等。
9、 其他需要說明的事項。
(二)經(jīng)本會理事會或常務(wù)理事會審議同意后,由本會秘書處向業(yè)務(wù)主管部門中國科協(xié)報備并向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第七條 擬設(shè)立的機構(gòu)有下列情形之一的,本會理事會或常務(wù)理事會不予同意設(shè)立:
(一) 與已設(shè)立的機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或相似的;
(二) 冠以行政區(qū)劃名稱,帶有地域性特征的;
(三) 在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下又設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的;
(四) 業(yè)務(wù)與本會宗旨、業(yè)務(wù)范圍無關(guān)的;
(五) 活動內(nèi)容、承辦事項與本會的業(yè)務(wù)范圍無關(guān)的;
(六) 設(shè)定的活動范圍超越本會設(shè)定的活動地域的;
(七) 有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第八條 分支機構(gòu)履行完自己的使命,或已經(jīng)沒有存在的意義,或嚴(yán)重違反本會章程,損害本會名譽等,可辦理注銷。常務(wù)理事會對分支機構(gòu)作出注銷決議,由本會秘書處向業(yè)務(wù)主管部門中國科協(xié)報備并向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第九條 本會被注銷或者被撤銷登記,其所屬的分支機構(gòu)同時被注銷或撤銷。
第三章 分支機構(gòu)的職責(zé)
第十條 制訂本機構(gòu)活動計劃,經(jīng)學(xué)會理事會或常務(wù)理事會審定后組織實施。
第十一條 組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動。
第十二條 組織評議和審定本專業(yè)的有關(guān)學(xué)術(shù)論文,推薦優(yōu)秀論文和科普作品。
第十三條 協(xié)助本會刊物征、審有關(guān)本專業(yè)的稿件,編輯出版本專業(yè)的學(xué)術(shù)和科普書刊。
第十四條 承接本會或有關(guān)部門委托的科技咨詢課題和科技成果鑒定評審工作。研究把握本專業(yè)國內(nèi)外科技動態(tài),對本專業(yè)的發(fā)展方向及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出咨詢建議。
第十五條 傳播和普及本專業(yè)的科技知識。開展對本專業(yè)會員和科技人員的繼續(xù)教育,舉辦培訓(xùn)班、專題講座和學(xué)術(shù)報告會等,提高科技人員的業(yè)務(wù)水平。
第十六條 廣泛聯(lián)系和團結(jié)本專業(yè)的科技人員,吸納其參加本會活動并加入學(xué)會,開展服務(wù)。發(fā)現(xiàn)和舉薦優(yōu)秀科技人才。
第十七條 每年至少組織一次學(xué)術(shù)活動和一次委員會會議,并向本會及時上報活動紀(jì)要和全年工作總結(jié)及下年度計劃。
第十八條 完成本會布置的各項工作。
第四章 分支機構(gòu)的管理
第十九條 本會的分支機構(gòu)一般應(yīng)有掛靠單位。掛靠單位應(yīng)當(dāng)為機構(gòu)提供辦公場所、后勤服務(wù)、人事管理等必要的基本條件,并為開展業(yè)務(wù)活動提供必要的物質(zhì)支持和工作條件,有義務(wù)維持本會掛靠機構(gòu)基本業(yè)務(wù)的正常開展。
分支機構(gòu)的掛靠單位與本會以會議紀(jì)要或協(xié)議形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。如掛靠單位不能很好的履行掛靠單位的職責(zé),經(jīng)理事會或常務(wù)理事會同意,本會有權(quán)另選掛靠單位。
分支機構(gòu)應(yīng)成立黨的基層組織,歸學(xué)會理事會黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
分支機構(gòu)在行政、人事等方面主要受掛靠單位的領(lǐng)導(dǎo);在組織建設(shè)、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)、外事等方面主要受本會領(lǐng)導(dǎo)。本會對所屬分支機構(gòu)負有監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。
沒有掛靠單位的分支機構(gòu)由本會秘書處代行掛靠職責(zé),本會秘書長(或副秘書長)領(lǐng)導(dǎo)該機構(gòu)開展工作。
第二十條 對出現(xiàn)以下情況之一的分支機構(gòu),本會有權(quán)予以處罰。處罰形式視情節(jié)嚴(yán)重程度分別是通報批評、限期整改、免除任職人員職務(wù)、撤銷機構(gòu)等,觸犯法律的將移交法律機關(guān)處理:
(一) 開展的業(yè)務(wù)與本會發(fā)展目標(biāo)不符并造成不良影響的;
(二) 不能有效開展工作和組織活動;
(三) 超越規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和工作領(lǐng)域開展活動并造成不良影響的;
(四) 超越?jīng)Q定權(quán)限決策、或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對外簽署協(xié)議和合同的;
(五) 因各種原因受到地方政府部門查處的;
(六) 其他有違本會《章程》、公眾倫理和法律并造成惡劣影響的。
第二十一條 在出現(xiàn)以下情況之一時,本會有權(quán)更換掛靠單位:
(一) 無法保障組織機構(gòu)工作條件和為其業(yè)務(wù)開展提供支持的;
(二) 原掛靠單位撤并;
(三) 干涉組織機構(gòu)業(yè)務(wù)活動,影響其決定或影響其執(zhí)行決定;
(四) 未經(jīng)本會同意,擅自使用本會名義開展活動的。
第二十二條 分支機構(gòu)采用委員任期制,每屆任期與本會理事會任期相同,期滿換屆,原則上應(yīng)在本會代表大會之前完成換屆,負責(zé)人通過民主推薦或選舉的方式產(chǎn)生。
分支機構(gòu)負責(zé)人和秘書長由掛靠單位推薦,負責(zé)人為掛靠單位的領(lǐng)導(dǎo)同志或尚未退休的原任領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,任職年齡一般不得超過70周歲、連選連任不得超過兩屆;秘書長為掛靠單位中有相應(yīng)專業(yè)經(jīng)歷的中層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,任職年齡一般不得超過60周歲,任期不限。機構(gòu)負責(zé)人經(jīng)本會理事會或常務(wù)理事會審查通過后,由本會或本會與掛靠單位共同聘任。
在職縣(處)級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼任本會分支機構(gòu)負責(zé)人的,應(yīng)按干部管理權(quán)限審批。
第二十三條 分支機構(gòu)委員條件及聘任:
(一) 是本會高級會員,任期內(nèi)年齡不超過70周歲的在職人員或返聘人員;
(二) 從事本專業(yè)科研、設(shè)計、生產(chǎn)、教學(xué)、經(jīng)營及管理的專家;
(三) 熱心本會事務(wù),身體健康,能正常承擔(dān)本會工作。
機構(gòu)的委員構(gòu)成應(yīng)體現(xiàn)老、中、青梯隊結(jié)構(gòu),委員經(jīng)選舉通過后,由分支機構(gòu)聘任,保本會備案。
機構(gòu)工作人員由該機構(gòu)負責(zé)人根據(jù)工作需要和掛靠單位的有關(guān)規(guī)定聘任,報本會備案。
第二十四條 分支機構(gòu)負責(zé)人的職責(zé):
(一) 接受本會常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo),并代表本機構(gòu)向常務(wù)理事會負責(zé);
(二) 領(lǐng)導(dǎo)本機構(gòu)開展活動;
(三) 簽署本機構(gòu)內(nèi)部活動的有關(guān)文件;
(四) 組織制定本機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和年度活動計劃;
(五) 審批本機構(gòu)各項經(jīng)費的使用;
(六) 檢查年度各項計劃完成情況,審定年度總結(jié)、財務(wù)報告并批準(zhǔn)上報本會。
第二十五條 分支機構(gòu)秘書長的職責(zé):
(一) 在本機構(gòu)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下主持開展日常工作;
(二) 組織實施年度活動計劃;
(三) 提交本機構(gòu)年度總結(jié)、財務(wù)報告;
(四) 籌備和組織改選換屆工作;
(五) 提名副秘書長(或秘書)以及工作人員的人選;
(六) 審批本機構(gòu)日常辦公經(jīng)費的使用。
(七) 定期向本會秘書處匯報各項活動的動態(tài)情況。
第二十六條 分支機構(gòu)改選換屆報批程序
(一) 分支機構(gòu)在改選換屆前,向本會秘書處提書面交換屆方案,方案材料包括:
1、 新一屆機構(gòu)主要負責(zé)人和秘書長人選名單;
2、 新一屆機構(gòu)掛靠單位對該方案的意見;
3、 本屆機構(gòu)財務(wù)情況報表;
4、 擬選舉的新一屆委員的推薦表。
(二) 秘書處對換屆方案進行形式審查,并報本會秘書長審閱批準(zhǔn),于15日內(nèi)批復(fù);
(三) 分支機構(gòu)按照本會批復(fù)文件組織換屆。
第二十七條 分支機構(gòu)改選換屆后,其主要負責(zé)人由本會常務(wù)理事會聘任。
第二十八條 分支機構(gòu)變更負責(zé)人或辦公住所時,需經(jīng)本會常務(wù)理事會同意,由本會秘書處向業(yè)務(wù)主管部門中國科協(xié)報備并向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第五章 財務(wù)及印章管理
第二十九條 分支機構(gòu)經(jīng)本會授權(quán),可在本會章程規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)展會員,所發(fā)展的會員即為本會的會員所收取的會費屬于本會所有,由本會監(jiān)督使用。
第三十條 分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動所需的經(jīng)費主要來源有:會費,委員單位及其它資助,開展有償服務(wù)的收入,個人和社會捐贈,經(jīng)營收入等。
第三十一條 本會分支機構(gòu)的財務(wù)、賬戶納入本會統(tǒng)一管理。分支機構(gòu)不得開設(shè)銀行賬戶。以分支機構(gòu)名義舉辦的會議、展覽、培訓(xùn)等各類活動所發(fā)生的經(jīng)費往來,納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理,不得進入其他單位或個人賬戶。
第三十二條 分支機構(gòu)與其他民事主體開展合作活動,需經(jīng)本會授權(quán)或者批準(zhǔn)。
第三十三條 分支機構(gòu)的印章由本會刻制發(fā)放,由分支機構(gòu)專人、專處保管。印章使用須分支機構(gòu)負責(zé)人簽批,印章使用后在印章保管人處留有蓋章文件的復(fù)印件(或掃描件)存檔待查。
第三十四條 列入本會年度工作計劃的事項,分支機構(gòu)印章可用于出具開展活動和相關(guān)業(yè)務(wù)的文件、活動通知等;未列入本會年度工作計劃的事項須報本會秘書處審核通過后使用分支機構(gòu)印章。
第三十五條 對外簽訂合同、協(xié)議等具有法律效力的文件或涉及機構(gòu)負責(zé)人人事任免等重要事項,需要用印,不能使用分支機構(gòu)印章,須報本會秘書處審核并使用本會印章。
第六章 分支機構(gòu)的考核
第三十六條 本會對分支機構(gòu)開展考核,對先進機構(gòu)及優(yōu)秀學(xué)會工作者進行表彰。
第三十七條 學(xué)會秘書處將定期組織考核,考核內(nèi)容主要包括:
(一) 工作機構(gòu)是否健全,是否定期召開工作會議,是否按規(guī)定換屆;
(二) 是否按要求發(fā)展和聯(lián)系會員,保持聯(lián)系的會員數(shù)量是否穩(wěn)定;
(三) 是否按要求正常開展工作,是否履行職責(zé);
(四) 是否存在違反法律、法規(guī)的現(xiàn)象和問題;
(五) 是否存在違犯學(xué)會管理要求的行為;
(六) 是否按時、按要求完成本會下達的工作任務(wù);
(七) 掛靠單位是否履行其職責(zé)等。
第三十八條 考核工作每兩年進行一次,對存在問題的,將依據(jù)本辦法第二十條執(zhí)行。
第七章 其 他
第三十九條 本辦法經(jīng)本會常務(wù)理事會審議通過后執(zhí)行。
第四十條 本辦法解釋權(quán)歸本會秘書處。